无人机想上天,得先做实名登记
杨翘楚在全球范围内,消费级无人机日益流行,各国均在加紧制定相关法律。
今年9月前,民用无人机要完成实名登记才能上天了。
中国民用航空局将从6月起开放无人机的实名登记,使用者只需3步即可完成:首先,填写姓名、身份证号码、联系方式和无人机的型号、序号与使用目的;然后,系统会自动生成一张印有登记号和二维码的图片,使用者按最小2厘米×2厘米的尺寸把它打印成不干胶贴牌;最后,把贴牌粘在无人机的显著位置。
针对无人机飞行的具体规定也在制定当中。未来民航局将明确无人机飞行的不同级别区域、飞行的申报程序和无线电频率,对不登记就上天的“黑飞”将采取具体的处罚措施。
此前,中国的法规为机场跑道划定了10至20公里的“净空区”,防止“黑飞”进入。但因违法成本不高,今年春季,成都、重庆、昆明等地的机场屡现无人机冲入净空区干扰航班起降事件。成都双流机场自4月中旬起连发9起,上百架民航客机备降、返航或延误。
目前市场上的主流无人机多在出厂标配的“电子围栏”功能中划定了禁飞区。以大疆为例,其所有产品能通过内置的GPS自动识别国内外所有机场的禁飞区和限飞区。但现实中,部分操作者会私拆“电子围栏”或将航模改造成非标准化无人飞行器,为飞行安全带来了更多不确定性。4月18日闯入双流机场禁飞区的,就是一架长约2米、形似战斗机的固定翼改造航模。
近年来,中国无人机市场规模的年均增长基本在50%以上,在全球范围内,消费级无人机也日益流行,各国均在加紧制定相关法律。2015年12月,美国联邦航空管理局就已出台规定,要求实名登记重量在250克以上的小型无人机,确保时刻可以追踪到“黑飞”无人机的所有者。登记注册每次5美元,一次3年有效,到期后需重新注册。无人机所有者需要提供姓名、家庭住址和电子邮件等信息。
去年6月,美国出台新规,要求无人机的飞行时速不得超过161公里,高度不得超过122米,全程必须在操作者视线范围之内,不得从人的头顶飞过,距机场至少8公里远,遇到飞机时必须避让。同时对操作者的身份也有具体要求:年龄在16岁以上,通过政府的安全背景审查,拥有遥控飞行员证书或受持证者监督。每两年,持证者要参加一次航空知识笔试。
日本、加拿大和欧盟各国也在最近两年制定了类似的无人机管理规定,比如250克以上的无人机必须实名登记注册、划定禁飞区与限飞区、考试后持证飞行等。
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